Права правозащитников. Защита от угроз, нападений и других нарушений

Государственные институты и должностные лица должны воздерживаться от любых запугивающих или репрессивных действий, имеющих форму угроз, повреждения или уничтожения имущества, физических нападений, пыток и других видов жестокого обращения, убийства, насильственных исчезновений и других видов причинения физического или психологического ущерба в отношении правозащитников и членов их семей. Помимо этого, государства-участники обязаны защищать правозащитников от подобных действий со стороны негосударственных субъектов и принимать меры для их предотвращения. Государственные власти должны открыто осуждать такие действия и проявлять к ним абсолютную нетерпимость.

Безнаказанность и эффективные средства правовой защиты

Все обвинения в совершении указанных действий должны незамедлительно и тщательно расследоваться независимыми органами в условиях прозрачности. Чрезвычайно большое значение в этой связи имеет существование независимых и действенных надзорных механизмов, созданных для рассмотрения заявлений о нарушениях со стороны сотрудников полиции или других должностных лиц, а также доступность этих механизмов для правозащитников. Лица, подающие жалобы на действия полицейских или других сотрудников правоохранительных органов, не должны подвергаться преследованиям.

В случае совершения государственными должностными лицам или негосударственными субъектами каких-либо незаконных действий в отношении правозащитников власти не должны препятствовать незамедлительному, тщательному и прозрачному независимому расследованию случившегося. Расследования должны позволять эффективным образом идентифицировать нарушителей, должны быть действенными и в соответствующих случаях приводить к преследованию виновных. Любые санкции должны быть соразмерными тяжести правонарушения. Дисциплинарные процедуры не являются заменой уголовным обвинениям, так же как преследование по обвинению в «превышении служебных полномочий» не является достаточным в случае нарушения права на жизнь или запрета на применение пыток или других видов жестокого обращения, а также в случае других серьёзных нарушений прав человека.

Государства должны рассмотреть вопрос о принятии национального законодательства, признающего совершение преступлений в отношении правозащитников по причине их деятельности в качестве отягчающего обстоятельства при вынесении приговора.

Государства должны обеспечить применение своего законодательства против преступлений на почве ненависти «по ассоциации» к преступлениям, направленным против правозащитников. Такие преступления должны преследоваться в аналогичном порядке согласно соответствующему законодательству, если они мотивированы нетерпимостью в отношении конкретной социальной группы, к которой правозащитник прямо не принадлежит, но с которой он ассоциируется.

Государства должны гарантировать полное соблюдение принципа верховенства права и независимости судебной власти. Когда это необходимо, они должны проводить реформы, обеспечивающие, чтобы посягательства на безопасность правозащитников не оставались безнаказанными, чтобы имелись доступные и в полной мере действенные средства правовой защиты, а пострадавшим и их семьям предоставлялась достаточная компенсация.

Правозащитникам должна предоставляться юридическая помощь, а также другие виды поддержки, с тем чтобы обеспечить им эффективный доступ к правосудию.

Политика, программы и механизмы защиты

В целях обеспечения безопасности подвергающихся риску правозащитников государствам следует на основе консультаций с гражданским обществом и при технической поддержке соответствующих международных органов разработать оптимальные стратегии, программы и механизмы защиты. Эти механизмы должны включать обеспечение физической защиты, временную смену места жительства и другие необходимые меры.

Государства должны гарантировать, что программы, стратегии и механизмы защиты будут иметь потенциал и средства для обеспечения гендерно-ориентированной защиты и поддержки женщин-правозащитниц с учётом их потребностей. Программы, стратегии и механизмы защиты также должны отражать конкретные требования к защите других уязвимых категорий правозащитников и реагировать на эти вопросы в соответствии с теми потребностями, которые были выявлены лицами или группами, подвергающимися риску. Помимо этого, правозащитники должны привлекаться к разработке систем защиты, учитывающих риски, которым подвергаются члены их семей, а также к определению конкретных мер защиты, при необходимости снижающих эти риски.

Государства должны выделять достаточные средства из своего регулярного бюджета на физическую и психологическую защиту подвергающихся риску правозащитников, неотложную помощь в чрезвычайных обстоятельствах и другие услуги. Помимо этого, они должны активно поддерживать неправительственные организации (НПО), оказывающие такие услуги. Когда это необходимо, государствам-участникам следует добиваться финансирования этой сферы в рамках международного сотрудничества.

Такие меры должны дополняться информационно-просветительскими и учёбными программами для соответствующих профессиональных групп, а также просвещением более широких слоёв населения в области прав человека, с тем чтобы формировалось необходимое отношение и модели поведения и чтобы внимание общества было привлечено к работе правозащитников в целях укрепления их безопасности.

Источник: Руководящие принципы по защите правозащитников

Желающие поддержать Правозащитный центр “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.

MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus