Юрфак. Сособственники квартиры

Живу в России. Имею в Эстонии в совместной собственности с племянником квартиру, полученную по наследству. По свидетельству о наследовании я унаследовала 3/4 (три четверти) этой квартиры, а мой племянник 1/4 (одну четверть). Сейчас он проживает в ней вместе со своей женой, которую зарегистрировал там без моего разрешения.
Вопрос: 1. Должна ли я, как собственник, нести какие-либо расходы по выставляемым счетам, если в квартире постоянно проживает племянник (второй собственник) с семьёй?
2. Должна ли я компенсировать племяннику расходы на ремонт квартиры, если он ремонтировал её без моего разрешения?
2. Могу ли я без согласия племянника (владеющего 1/4 квартиры) выставить на продажу эту квартиру?
3. Могу ли я без согласия племянника продать или подарить свою долю в квартире?

Согласно ч. 1 ст. 78 Закона о регистре народонаселения (ЗРН) если лицо регистрирует в качестве адреса своего проживания жильё собственником которого он не является, то он должен либо предоставить документ подтверждающий его право пользования жильём (например, договор найма) или согласие собственника/собственников. Однако в соответствии со ст. 2 ст. 84 ЗРН такое согласие не требуется если речь идёт о супруге собственника.

Исходя из ч. 1 ст. 75 Закона о вещном праве (далее ЗВП) участник долевой собственности соразмерно с принадлежащей ему долей несёт повинности, возложенные на общую вещь, а также убытки и издержки, связанные с сохранением этой вещи, владением и пользованием ею. Таким образом Вы должны компенсировать 3/4 расходов, связанных с жильём.

Согласно ч. 4 ст. 72 ЗВП участник долевой собственности имеет право производить необходимые действия в целях сохранения вещи без согласия других участников долевой собственности, однако в целях сохранения вещи он может потребовать от других участников долевой собственности возмещения необходимых затрат пропорционально их долям.

Ч. 2 ст. 73 ЗВП устанавливает, что при продаже идеальной доли недвижимой вещи лицу, которое не является участником долевой собственности и не обладает законным преимущественным правом, другие участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой идеальной доли. Таким образом, Вы можете продать свою долю в квартире, но при этом у племянника будет преимущественное право покупки.

В соответствии с ч. 1 ст. 244 Обязательственно-правового закона преимущественное право покупки — это право, при осуществлении которого договор продажи считается заключённым между лицом, обладающим преимущественным правом покупки, и продавцом на тех же условиях, о которых продавец договорился с покупателем.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Правозащитный центр Китеж находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.
MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Юрфак. Барабашка

Обнаружила, что без моего ведома, кто-то зашёл в квартиру и поставили мне датчики сигнализации, то есть открыли своим ключом и зашли в квартиру, которую я снимаю с детьми. Меня никто не предупредил, что такое может быть. Почему мы теперь с детьми должны переживать, что кто-то вот так может попасть в квартиру, в которой мы проживаем?

По всей видимости предполагается, что сигнализацию установил собственник квартиры. Если исходить из этого, то согласно ч. 1 ст. 283 Обязательственно-правового закона (далее ОПЗ) наниматель обязан проявлять терпение в отношении производимых с вещью работ и иных действий, необходимых для сохранения вещи, устранения недостатков, предотвращения вреда или ликвидации его последствий. Обязанность проявлять терпение в отношении производимых с вещью работ и иных действий не исключает и не ограничивает право нанимателя снизить в связи с работами или иными действиями наёмную плату и потребовать возмещения вреда.

При этом часть 2 той же статьи предусматривает, что наниматель обязан позволить наймодателю осмотреть вещь, если это требуется для сохранения или отчуждения вещи либо сдачи её внаём другому лицу. Однако в соответствии с ч. 3 ст. 283 ОПЗ Наймодатель обязан своевременно уведомлять нанимателя о производимых работах и осмотре вещи, а также учитывать при производстве работ интересы нанимателя.

Таким образом, собственник квартиры имел право установить сигнализацию в своей квартире, но при этом должен был вас, как нанимателей, заранее об этом предупредить.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Правозащитный центр Китеж находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.
MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Юрфак. Кредит по украденным документам

Украли документы, подал заявления в полицию, документы закрыли и сделал новые. Через какое-то время я узнаю, что по моим старым документам (которые уже были закрыта месяц или два) кто-то взял кредит. Узнал случайно, что меня добавили в должники. Принёс заявление из полиции, что документы украдены и были уже закрыты на момент выдаче кредита. Вопрос: есть ли смысл судится с банком и требовать компенсацию за потраченное время и нервы?

Согласно ч. 1 ст. 127 Обязательственно-правового закона (далее ОПЗ) Целью возмещения вреда является постановка потерпевшего лица в положение, максимально близкое к положению, в котором оно находилось бы, если бы не было обстоятельства, служащего основанием для обязательства по возмещению вреда.

Исходя из ч. 1 ст. 128 ОПЗ Вред, подлежащий возмещению, может быть имущественным и неимущественным. Часть 5 той же статьи устанавливает, что неимущественный вред включает в первую очередь физическую и душевную боль и страдания потерпевшего лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 134 ОПЗ при определении возмещения неимущественного ущерба учитывается тяжесть нарушения, а также поведение и отношение причинившего вред лица к потерпевшему лицу после нарушения.

Таким образом, теоретически иск против банка на возмещение неимущественного ущерба возможен, но с учётом определённых обстоятельств. Главное из них это то, мог ли банк знать о том, что документы аннулированы, действовал ли он правомерно или допустил небрежность. Также проблемы может вызвать монетизация неимущественного ущерба. В иске необходимо не только указать конкретную сумму, но ещё и объяснить почему она именно такая. Закон таких объяснений не даёт. Помимо этого в зависимости от суммы иска нужно уплатить государственную пошлину. Например, при цене иска в тысячу евро госпошлина составляет 245 евро. При отсутствии гарантий, что дело будет рассмотрено в Вашу пользу. С размерами госпошлин можете ознакомиться здесь.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций на сайте Правозащитного центра “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.
MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Юрфак. Обязанности собственника

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате обязательных платежей по общей квартире и расходах по её содержанию. Назовите мне номер статьи в Эстонском законодательстве, пожалуйста.

Это часть 1 статьи 75 Закона о вещном праве (Asjaõigusseadus), согласно которой
участник долевой собственности соразмерно с принадлежащей ему долей несёт повинности, возложенные на общую вещь, а также убытки и издержки, связанные с сохранением этой вещи, владением и пользованием ею.
Kaasomanik kannab vastavalt temale kuuluva osa suurusele ühisel asjal lasuvaid koormatisi, samuti selle asja alalhoidmise, valdamise ja kasutamisega seotud kahju ja kulutusi.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций на сайте Правозащитного центра “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.
MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Юрфак. Объявления в подъезде

Могут ли жильцы в подъезде самовольно вешать объявления, или только члены правления?

Здесь сначала надо разобраться с понятием собственности. Согласно ч. 1 ст. 68 Закона о вещном праве собственность — это полная юридическая власть лица над вещью. Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться вещью и требовать от всех других лиц воздержания от нарушения этих прав и устранения последствий нарушения.

Дом является недвижимой вещью. Он состоит из квартир, которые относятся к реальной части квартирных собственностей, и идеальных долей (подъезд, лифт, коммуникации, подвал, территория возле дома и пр.), которые являются совместной собственностью всех квартирных собственников. Для управления это идеальной частью дома создаются квартирные товарищества. Так в части 1 статьи 12 Закона о квартирной собственности и квартирных товариществах (далее ЗКСКТ) установлено, что собственники квартир осуществляют свои права, вытекающие из квартирной собственности, и выполняют свои обязанности через квартирное товарищество в объёме, установленном в настоящем Законе.

Таким образом коллективным представителем собственников идеальной доли дома является квартирное товарищество и все вопросы, связанные с использованием идеальной доли, в данном случае стены для объявлений, решает оно. Соответственно объявление может быть повешено только с разрешения правления.

При этом, например, на общем собрании квартирного товарищества можно поднять вопрос о том, чтобы все жильцы, или определённое лицо, также имело право вещать на доску свои объявления. Если общее собрание поддержит это предложение, то в этом случае согласия правления в каждом случае уже будет не нужно.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций на сайте Правозащитного центра “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.

MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Юрфак. Судебное взыскание с двух зарплат

Работаю на двух работах официально. Судебный исполнитель прислал на одну работу и другую исполнительный лист. Одна зарплата перечисляется на детский счёт, вторая на собственный. Как будет взыматься оплата по исп. листу — с минимума одной и другой работы?

Согласно ч. 1 ст. 130 Кодекса об исполнительном производстве (далее КИП) залоговое право, приобретённое путём наложения ареста на требование о выдаче заработной платы или иного аналогичного дохода, распространяется также на суммы, становящиеся подлежащими взысканию после наложения ареста. При этом ч. 1-1 той же статьи предусматривает, что доходом считается, прежде всего, зарплата должника и другие подобные доходы. Исходя из этого положения, судебный исполнитель может обязать всех работодателей перечислять ему часть всех зарплат для погашения долга.

Однако, согласно ч. 1 ст. 132 КИП на доход не налагается арест, если он не превышает предусмотренного размера минимальной ставки месячной заработной платы (820 евро) либо соответствующей части недельного или дневного дохода. Однако ч.1-2 той же статьи устанавливает, что если обращение взыскания на иное имущество должника не привело или предположительно не приведёт к полному удовлетворению требования, то независимо от количества проводимых в отношении должника исполнительных производств может быть наложен арест на доход в размере до 20 процентов в месяц, который не превышает указанного в части 1 настоящей статьи дохода, из которого вычтен расчётный прожиточный минимум, обнародованный Департаментом статистики. На доход не накладывается арест, если он не превышает обнародованного Департаментом статистики расчётного прожиточного минимума. Расчётный прожиточный минимум — 338,20 евро.

В соответствии с ч. 2 ст. 132 КИП если должник по закону предоставляет содержание другому лицу или выплачивает ему алименты, то не подлежащая аресту сумма увеличивается на одну треть от размера минимальной месячной заработной платы в расчете на одного иждивенца, за исключением случаев принудительного исполнения по требованию о выплате алиментов на ребенка. При этом ч. 1-3 той же статьи предусматривает, что при наличии у должника иждивенцев указанные в части 1-2 настоящей статьи 20% исчисляются от дохода должника, из которого вычтены не подлежащая согласно части 2 настоящей статьи аресту сумма на каждого иждивенца и обнародованный Департаментом статистики расчетный прожиточный минимум (338,20 евро).

Таким образом, не подлежащий взысканию минимум может быть установлен только на одном из счетов. Причём судебные исполнители часто забирают все деньги, не оставляя минимума. Чтобы минимум был оставлен на счёте необходимо представить им соответствующее заявление. Пример формы заявления найдёте здесь.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Правозащитный центр Китеж находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.
MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Юрфак. Крепостная книга

Я купил гараж в кооперативе, но так как это первая покупка недвижимости, то я не знал что нужно его внести в крепостную книгу и не знаю как это сделать.

Согласно ст. 64-1 Закона о вещном праве для передачи недвижимой собственности требуется нотариально удостоверенное соглашение (договор вещного права) управомоченного лица и второй стороны, а также занесение соответствующей записи в крепостную книгу.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30 Закона о нотариате нотариус подготавливает и направляет нотариально удостоверенное заявление о регистрации в отделе недвижимости или реестра суда, а также заявление об изменении и отзыве заявления.

Таким образом, для внесения записи в крепостную книгу рекомендуем Вам обратиться к нотариусу по месту жительства. Контакты нотариусов найдёте здесь.

Желающие поддержать проект бесплатных юридический консультаций на сайте Правозащитного центра “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.

MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus


Права правозащитников. Руководство ЕС

ЦЕЛЬ

Поддержка защитников прав человека давно стала установившимся элементом политики внешних отношений Европейского Союза. Цель настоящего Руководства состоит в том, чтобы дать практические советы, позволяющие подчеркнуть значимость деятельности ЕС в этой области. Настоящее Руководство можно использовать в контактах с третьими странами на всех уровнях, а также на многосторонних форумах, посвящённых проблеме прав человека, для того, чтобы поддержать и подкрепить прилагаемые Евросоюзом усилия, направленные на поддержку и поощрение уважения к праву на защиту прав человека.

Настоящее руководство также вносит вклад в заступничество ЕС за рискующих правозащитников и предлагает практические средства поддержки и помощи правозащитников. Важным элементом настоящего руководства является поддержка Специальных процедур Комиссии ООН по правам человека, включая Специального представителя ООН по защитникам прав человека и соответствующие региональные механизмы, предназначенные для защиты правозащитников.

Настоящее руководство окажет помощь Миссиям ЕС (Посольства и Консульства Стран Участниц ЕС и делегации Европейской Комиссии) в их подходе к решению проблем защитников прав человека. Поскольку первоочередной целью настоящего Руководства является обращение к специфическим проблемам защитников прав человека, они также вносят свой вклад в усиление политики ЕС в области прав человека, в целом.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

В целях определения в настоящем Руководстве термина защитники прав человека приведём смысловой параграф 1 «Декларации ООН по праву и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества, развивать и защищать всеобще признанные права человека и его основные свободы», выдержка из которого гласит:

— «Каждый имеет право – отдельно и в объединении с другими – развивать и прилагать усилия для защиты и реализации прав человека и его основных свобод на национальном и международном уровне».

Защитниками прав человека являются такие отдельные лица, общественные группы и организации, которые развивают и защищают всеобще признанные права человека и его основные свободы. Защитники прав человека добиваются развития и защиты гражданских и политических прав, а также развития, защиты и реализации экономических, социальных и культурных прав. Защитники прав человека также развивают и защищают права членов групп людей, таких как местные общины. Это определение не включает те отдельные лица и группы, которые совершают или распространяют насилие.

ВВЕДЕНИЕ

ЕС поддерживает принципы, содержащиеся в Декларации по праву и обязанности отдельных лиц, общественных групп и организаций развивать и защищать всеобще признанные права человека и его основные свободы. Хотя первоочередная обязанность по развитию и защите прав человека лежит на государстве, ЕС признает, что все они — как отдельные лица, так и общественные группы и организации — играют важную роль в содействии делу прав человека. Деятельность защитников прав человека включает:

  • документирование нарушений;
  • поиск возможностей возмещения для жертв таких нарушений через предоставление правовой, психологической медицинской и иной поддержки; и
  • борьба с практикой безнаказанности, которая служит тому, чтобы скрывать систематические и повторяющиеся нарушения прав человека и его основных свобод.

Деятельность защитников прав человека часто включает в себя критику политики и действий правительства. Однако правительства не должны относиться к этому негативно. Принцип допустимости независимости мнений и свободного обсуждения политики и действий правительства является фундаментальным принципом, и он представляет собой опробованный и испытанный путь установления более высокого уровня защиты прав человека. Защитники прав человека могут оказать правительствам помощь в развитии и защите прав человека. В качестве части консультационного процесса они могут играть ключевую роль, помогая при разработке проектов соответствующих законодательных актов и при составлении государственных планов и стратегий в области прав человека. Эту роль также следует признавать и поддерживать.

ЕС подтверждает, что деятельность защитников прав человека с течением времени становится все более признаваемой. Их становится все больше, и они обеспечивают всё большую защиту жертвам нарушений прав человека. Однако этот прогресс был достигнут дорогой ценой: сами правозащитники все больше становились мишенями для атак, а их права нарушались во многих станах. ЕС считает, что очень важно обеспечить безопасность и защитить права защитников прав человека. В этом отношении, подходя к вопросу защитников прав человека, важно использовать гендерную перспективу.

ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

Практическая часть настоящего руководства предназначена для выявления путей и средств для ведения эффективной работы в направлении поддержки и защиты защитников прав человека в третьих странах в контексте Общей внешней политики и
политики в области безопасности.

Отслеживание ситуации, информирование и оценка

От Глав миссий ЕС уже сейчас требуется представлять периодические доклады по ситуации с правами человека в странах, где они аккредитованы. Чтобы облегчить эту задачу, Рабочая группа Евросовета по правам человека (СОНОМ) недавно утвердила форму докладной записки. Миссиям в их докладах следует рассматривать ситуацию с защитниками прав человека, отмечая, в частности, инциденты каких-либо угроз или нападений, направленных против защитников прав человека. В этом контексте Главы миссий должны осознавать, что институционная система может иметь большое влияние на возможность для защитников прав человека безопасно вести свою работу.

В этом отношении соответствующими являются все такие вопросы, как законодательные, судебные административные или другие подходящие меры, предпринимаемые государством для защиты лиц от любого насилия, угроз репрессий, неблагоприятной дискриминации de facto или de jure, давления или любого другого враждебного действия, производимого по причине легитимного осуществления им или ею прав, оговорённых в Декларации ООН о защитниках прав человека.

Когда к этому призывают обстоятельства, Главы миссий должны давать рекомендации Рабочей группе СОНОМ по возможным действиям ЕС, включая осуждение угроз и нападений, направленных против защитников прав человека, а также демарши и публичные заявления, когда защитники прав человека подвергаются непосредственной или серьёзной опасности. В своих докладах Главы миссий должны также сообщать об эффективности акций ЕС.

Доклады Глав миссий и другая соответствующая информация, такая как доклады и рекомендации, поступающие от Специального представителя Генерального секретаря ООН по защитникам прав человека, Специальных докладчиков ООН и Конвенционных органов, а также неправительственных организаций, будет позволять Рабочей группе СОНОМ и другим соответствующим Рабочим группам выявлять ситуации, когда настоятельно требуются действия со стороны ЕС, или, когда это уместно, делать рекомендации по таким действиям в адрес Комитета по политике и безопасности (PSC)/Евросовета.

Роль Миссий ЕС в поддержке и защите защитников прав человека

Во многих третьих странах Миссии ЕС (Посольства Стран Участниц ЕС и Делегации Еврокомиссии) являются основным связующим звеном между Евросоюзом и его странами-участницами и защитниками прав человека на местах. Поэтому они должны играть важную роль в осуществлении на практике политики ЕС в отношении защитников прав человека. Поэтому Миссии ЕС должны искать возможности применения активнейшей политики в отношении защитников прав человека. В тоже время, они должны осознавать, что в определённых случаях действия ЕС могут привести к угрозам и нападкам, направленным против защитников прав человека. Поэтому, когда это уместно, они должны консультироваться с защитниками прав человека относительно действий, которые могли бы быть предусмотрены. Меры, которые могут принимать Миссии ЕС, включают в себя такие, как:

  • более тесная координация и обмен информацией по защитникам прав человека, включая тех, которые находятся в опасности;
  • поддержание необходимых контактов с защитниками прав человека, включая их приём в Миссиях и визиты в места их работы; для этой цели, когда это необходимо, можно предусмотреть назначение специальных официальных посредников на основе совмещения должностных обязанностей;
  • обеспечение, когда и где это необходимо, видимого признания защитников прав человека путём использования соответствующей публичности, визитов и приглашений;
  • присутствие и наблюдение, когда это уместно, на судебных процессах защитников прав человека.

Развитие уважения к защитникам прав человека в связях с третьими странами и на многосторонних форумах

Цель ЕС состоит в том, чтобы побуждать третьи страны к выполнению ими обязательств уважать права защитников прав человека и защищать их от нападений и угроз со стороны негосударственных действующих лиц. В своих контактах с третьими странами ЕС будет, когда это представляется необходимым, выражать необходимость для всех стран придерживаться и соблюдать соответствующие международные нормы и стандарты, в частности, Декларацию ООН. Общая цель должна состоять в том, чтобы создать обстановку, в которой защитники прав человека могли бы свободно работать. ЕС будет делать общеизвестным то, что его цели составляют неотъемлемую часть его политики в области прав человека, и будет подчёркивать ту важность, которую он придаёт защите прав защитников прав человека. Действия, предпринимаемые в поддержку этих целей, будут включать в себя такие, как:

  • когда Председательствующая страна или Верховный представитель по Общей внешней политике и политике в области безопасности (CFSP) или Специальные представители и Посланники ЕС или Европейская Комиссия совершают визит в какую-либо страну, то, когда это уместно, они будут включать в виде неотъемлемой части своего визита встречи с защитниками прав человека и ставить на рассмотрение индивидуальные случаи, относящиеся к правозащитникам;
  • составляющая прав человека в политических диалогах между ЕС и третьими странами и региональными общественными организациями будет, когда это уместно, включать ситуацию с защитниками прав человека. ЕС будет подчёркивать свою поддержку защитников прав человека и их деятельность, а также, когда это необходимо, ставить вопросы, касающиеся отдельных случаев, вызывающих озабоченность;
  • работать в тесном сотрудничестве с другими одинаково настроенными странами, имеющими сходные взгляды, особенно в Комиссии ООН по правам человека и в Генеральной Ассамблее ООН;
  • способствовать укреплению существующих региональных механизмов защиты защитников прав человека, таких как фокальная точка по защитникам прав человека Африканской комиссии по социальным и человеческим правам и специальное Подразделение защитников прав человека в рамках Межамериканской комиссии по правам человека, и создание соответствующих механизмов в регионах, где такие механизмы отсутствуют.

Поддержка Специальных представителей Комиссии ООН по правам человека, включая Специального представителя по защитникам прав человека

ЕС признает, что Специальные представители Комиссии ООН по правам человека (специальные докладчики, специальные представители, независимые эксперты и рабочие группы) являются жизненно важными для реализации международных усилий по защите защитников прав человека, поскольку они независимы и объективны; они способны действовать и высказываться по поводу нарушений прав защитников прав человека по всему миру и совершать визиты в разные страны. И если Специальный представитель по защитникам прав человека играет определённую ему роль в этом вопросе, то поручения других Специальных представителей также имеют некоторое отношение к правозащитникам. Действия ЕС в поддержку Специальных представителей будут включать в себя такие, как:

  • побуждение стран к принятию в качестве принципиального факта визитов в страну Специальных представителей ООН;
  • развитие через Миссии ЕС использования тематических механизмов ООН местными сообществами по правам человека и защитниками прав человека, включая, но не ограничиваясь этим, облегчение установления контактов между тематическими механизмами и защитниками прав человека и обмен информации между ними;
  • поскольку Специальные представители не способны выполнять своё задание при отсутствии адекватных ресурсов, страны-участницы ЕС будут поддерживать выделение достаточных финансовых средств из основного бюджета Управлению Верховного комиссара по правам человека.

Практическая поддержка защитников прав человека, включая поддержку через Политику развития

Программы Европейского Сообщества и стран-участниц ЕС, направленные на оказание помощи в развитии демократических процессов и общественных организаций и на поддержку и защиту прав человека в развивающихся странах, являются одним из целого ряда средств практической поддержки, оказываемой для помощи защитникам прав человека. Они могут включать в себя, не обязательно ограничиваясь этим, программы развития сотрудничества стран-участниц. Практическая поддержка может включать в себя следующее:

  • двухсторонние программы Европейского Сообщества и стран-участниц по правам человека и демократизации должны ещё больше учитывать необходимость помощи в развитии демократических процессов и общественных организаций, а также поддержки и защиты прав человека в развивающихся странах посредством, помимо прочего, поддержки защитников прав человека через такую деятельность, как повышение их роли и компании по росту общественного сознания;
  • поощрение и поддержка образования и работы национальных органов, предназначенных для развития и защиты прав человека, сформированных на основе Парижских принципов, включая Национальные ведомства по правам человека, Службы омбудсменов, Комиссии по правам человека;
  • помощь в формировании организованных систем защитников прав человека на международном уровне, включая содействие собраниям защитников прав человека;
  • поиск возможностей обеспечить, чтобы защитники прав человека в третьих странах имели доступ к ресурсам, в т.ч. финансовым, поступающим из зарубежных стран;
  • обеспечить, чтобы программы обучения вопросам прав человека поддерживали, между прочим, Декларацию ООН по защитникам прав человека.

Роль Рабочих групп Евросовета

В соответствии со своим мандатом рабочая группа СОНОМ будет держать под надзором применение и соблюдение Руководства по проблеме защитников прав человека, работая в тесной координации и сотрудничестве с другими соответствующими Рабочими группами Евросовета. Это будет включать в себя:

  • оказывать содействие включению вопроса защитников прав человека в соответствующие политики и акции ЕС;
  • с соответствующей периодичностью предпринимать обозрение хода реализации настоящего Руководства;
  • продолжать исследовать, насколько это необходимо, дальнейшие пути сотрудничества с ООН и другими международными и региональными механизмами в поддержке защитников прав человека;
  • ежегодно, в установленном порядке, через Комитет по политике и безопасности (PSC) и Комитет представителей парламентов (COREPERR) докладывать Евросовету о прогрессе, достигнутом в реализации настоящего Руководства.

Источник: Руководство ЕС по проблеме защитников прав человека

Желающие поддержать Правозащитный центр “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.

MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Права правозащитников. Декларация Комитета Министров о действиях Совета Европы по улучшению защиты правозащитников

Комитет министров Совета Европы,

Осуждает любые нападения на правозащитников и нарушения их прав в государствах-членах Совета Европы или в других странах, независимо от того, осуществляются ли они государственными служащими или лицами, не связанными с государственными органами.

Призывает государства-члены:
— создавать такие условия, которые способствовали бы работе правозащитников, позволяя отдельным лицам, группам или ассоциациям свободно осуществлять свою деятельность на правовой основе, соответствующей международным стандартам, а также содействовать и обеспечивать защиту прав человека и основные свободы без каких-либо ограничений, помимо тех, которые разрешены на основании Европейской конвенции о правах человека;
— принимать эффективные меры для защиты, содействия и соблюдения прав правозащитников и обеспечивать уважение к их деятельности;
— укреплять свои судебные системы и обеспечивать наличие эффективных средств правовой защиты для тех, чьи права и свободы были нарушены;
— принимать эффективные меры для предупреждения нападений или преследований правозащитников, обеспечивать проведение независимых и эффективных расследований подобных актов и применять к тем, кто за них несёт ответственность, административные меры и/или привлекать их к уголовной ответственности;
— рассмотреть, в случае необходимости, укрепление полномочий и способности независимых комиссий, омбудсменов или национальных правозащитных органов получать, рассматривать и давать свои рекомендации по решениям в отношении жалоб правозащитников на нарушение их прав;
— обеспечивать, чтобы законодательство, особенно в области свободы ассоциаций, мирных собраний и выражения своего мнения, соответствовало международно принятым стандартам в области прав человека и, в случае целесообразности, обращаться к Совету Европы за соответствующими рекомендациями;
— обеспечивать эффективный доступ правозащитников к Европейскому суду по правам человека, Европейской комиссии по социальным правам и другим механизмам защиты прав человека в соответствии с применимыми процедурами;
— сотрудничать с механизмами Совета Европы в области прав человека и, в частности, с Европейским судом по правам человека в соответствии с ЕКПЧ, а также с Комиссаром по правам человека, оказывая поддержку его или её визитам, давая соответствующие ответы и вступая с ним или с ней в диалог в отношении положения правозащитников, когда имеется подобная просьба;
— рассмотреть вопрос о подписании и ратификации Европейской
конвенции о признании правосубъектности международных
неправительственных организаций
;
— рассмотреть вопрос о подписании и ратификации Дополнительного протокола от 1995 года к Европейской социальной хартии и рассмотреть вопрос о признании права национальных НПО, отвечающих упомянутым в этом Протоколе критериям, обращаться с коллективными жалобами в Европейский комитет по социальным правам;
— принимать меры для незамедлительного оказания помощи и обеспечения защиты правозащитникам, находящимся под угрозой в третьих странах, например, когда это целесообразно, присутствуя на судебном разбирательстве или наблюдая за ним, а также, если это возможно, в срочном порядке предоставляя визы.

Призывает все органы и учреждения Совета Европы уделять особое внимание вопросам, касающимся правозащитников в их соответствующей работе. Это должно включать предоставление информации и документации, в том числе и о соответствующей правовой практике Европейского суда и о других европейских стандартах, а также продолжение сотрудничества и просветительских мероприятий с организациями гражданского общества, и поощрение участия правозащитников в мероприятиях Совета Европы.

Призывает Комиссара по правам человека укрепить роль и возможности своего бюро для обеспечения сильной и эффективной защиты правозащитников благодаря:

— продолжению действий на основании информации, получаемой от правозащитников и из других соответствующих источников, включая омбудсменов или национальных организаций по защите прав человека;
— продолжению встреч с широким кругом правозащитников во время посещения стран и при подготовке публичных докладов о положении правозащитников;
— обращениям в той форме, которую сочтёт целесообразной сам Комиссар, к компетентным органам власти для оказания им содействия в поиске решений, соответствующих обязательствам, проблем, с которыми могут сталкиваться правозащитники, особенно в таких серьёзных ситуациях, когда необходимы срочные действия;
— работе в тесном сотрудничестве с другими межправительственными организациями и учреждениями, в частности, с координационным центром ОБСЕ/БДИЧ для правозащитников, с Европейским Союзом, специальным представителем Генерального секретаря ООН по вопросу о правозащитниках и с другими существующими механизмами.

Соглашается и далее рассматривать вопросы дальнейших действий Совета Европы в этой области.

ИсточникДекларация Комитета Министров о действиях Совета Европы по улучшению защиты правозащитников и содействию их деятельности

Желающие поддержать Правозащитный центр “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.

MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus

Права правозащитников. Механизмы защиты

Подчёркивая совместную ответственность за отстаивание принципов ОБСЕ – с особым вниманием к демократии, верховенству права и уважению прав человека – государства-участники ОБСЕ подтвердили свою решимость сотрудничать в рамках ОБСЕ, а также с её институтами и представителями. Они взяли на себя обязательство принимать как в рамках ОБСЕ, так и через другие организации, членами которых они являются, основанные на сотрудничестве совместные меры, с тем чтобы предлагать государствам-участникам помощь в соблюдения ими принципов ОБСЕ и выполнении соответствующих обязательств.

Государства будут укреплять существующие и разрабатывать новые инструменты, основанные на сотрудничестве, с тем чтобы эффективно откликаться на просьбы других государств-участников об оказании помощи. Таким образом, они вновь подтвердили, что «ОБСЕ будет продолжать играть активную роль в своём регионе, в полной мере используя свои институты – Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Верховного комиссара по делам национальных меньшинств (ВКНМ) и Представителя по вопросам свободы средств массовой информации (ПССМИ), – свои операции на местах и свой Секретариат. Они являются важными инструментами содействия всем государствам-участникам в выполнении их обязательств, включая уважение прав человека, демократии и верховенства закона».

С целью создания условий, в которых правозащитники могли бы свободно осуществлять свою деятельность, в Руководящих принципах Европейского союза содержится обязательство способствовать укреплению существующих региональных механизмов защиты правозащитников – таких, как БДИПЧ и Комиссар Совета Европы по правам человека, – а также поддерживать специальные процедуры Совета по правам человека ООН, в том числе Специального докладчика по вопросу о положении правозащитников.

Государствам-участникам следует добросовестно участвовать в составлении обзоров на равноправной основе с другими странами и сотрудничать с международными органами по правам человека с целью усиления защиты правозащитников и создания и упрочения безопасных и благоприятных условий для их работы. Например, Комитет министров Совета Европы призвал свои государства-члены сотрудничать с механизмами Совета Европы в области прав человека и, в частности, с Европейским судом по правам человека, а также с Комиссаром по правам человека, оказывая поддержку визитам в конкретные страны, принимая соответствующие меры реагирования и вступая в диалог с Комиссаром по вопросу о положении правозащитников, когда имеется подобная просьба.

Аналогичным образом, государства-участники должны сотрудничать и благожелательно реагировать на просьбы специальных процедур ООН, включая Специального докладчика по вопросу о положении правозащитников, о посещении их стран. Они также должны полностью выполнять свои обязательства по предоставлению в мониторинговые органы периодических докладов о выполнении ратифицированных ими международных документов по правам человека; помимо этого, они должны предоставлять этим органам конкретную информацию о мерах, принимаемых для обеспечения защиты правозащитников, в соответствии с требованиями. В частности, государства должны обеспечить эффективные и необходимые дальнейшие меры для выполнения рекомендаций, предложенных международными органами мониторинга в области выполнения договоров и другими механизмами защиты прав человека. Совет по правам человека ООН призвал государства «включать в их доклады для универсального периодического обзора и для договорных органов информацию о предпринятых шагах по созданию безопасных и благоприятных условий для деятельности правозащитников».

При пересмотре законодательства и разработке поправок в законы государствам-участникам предлагается обращаться за помощью к БДИПЧ, с тем чтобы полностью привести своё законодательство в соответствие с международными стандартами в области прав человека и принятыми в рамках ОБСЕ обязательствами в отношении защиты правозащитников. Помимо этого, они должны информировать БДИПЧ о мерах, принятых для выполнения данных руководящих принципов. Это важно для того, чтобы обеспечить выполнение БДИПЧ своей роли по ведению мониторинга и оказанию помощи государствам-участникам в выполнении соответствующих обязательств в области человеческого измерения, в том числе путём обмена информацией и передовым опытом.

БДИПЧ, являющемуся основным институтом в области человеческого измерения, поручено докладывать «через регулярные промежутки времени о своей деятельности и предоставлять информацию по вопросам выполнения», в том числе в Постоянный совет ОБСЕ, и «предоставлять вспомогательные материалы для ежегодного обзора выполнения и при необходимости давать разъяснения по полученной информации или дополнять её». С учётом их приверженности сотрудничеству в рамках ОБСЕ и с институтами ОБСЕ, государства-участники также выразили решимость «в духе солидарности и партнёрства сотрудничать на постоянной основе при рассмотрении вопросов выполнения».

Для того чтобы обеспечить полное соблюдение своих обязательств в области человеческого измерения, касающихся защиты правозащитников, государства-участники также должны приветствовать и поощрять другие виды деятельности БДИПЧ в поддержку выполнения государствами своих обязательств в области человеческого измерения, касающихся правозащитников, включая визиты БДИПЧ в конкретные страны. Например, в духе обязательства ОБСЕ «принять в качестве меры по укреплению доверия присутствие наблюдателей, направляемых государствами-участниками, и представителей неправительственных организаций и других заинтересованных лиц на судебных процессах», государства-участники в соответствующих случаях также должны способствовать мониторингу судебных процессов над правозащитниками, осуществляемому БДИПЧ ОБСЕ.

ИсточникРуководящие принципы по защите правозащитников

Желающие поддержать Правозащитный центр “Китеж” могут это сделать, переведя посильную сумму на наш счёт. Центр находится в списке льготников, поэтому с пожертвований возвращается подоходный налог.

MTÜ INIMÕIGUSTE KAITSE KESKUS KITEZH
EE332200221063236182
Пояснение: annetus